中国的绿色消费市场存在哪些问题(中国绿色消费存在的问题与对策研究)

最近有很多朋友对中国的绿色消费市场存在哪些问题充满疑问。还有一部分人想搞清楚中国绿色消费存在的问题与对策研究。对此,碳百科收集了相关的攻略,希望能帮助到你。

前 言

2022年在市委市的领导下,北京市市场监督管理局、北京市消费者协会和各区市场监督管理部门、消费者协会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,强化消费者权益保护工作,持续优化首都市场消费环境。

这一年,全市市场监管部门坚持以人民为中心的发展思想,办理市民消费投诉、咨询等诉求248.7万1

这一年,全市市场监管部门坚决落实“四个最严”要求,16个北京市食品安全示范区跟踪评价持续达标;这一年,全市市场监管部门深入开展民生领域“铁拳行动”专项执法,聚焦12个群众反映强烈的民生领域突出问题,查办了一批典型案例;这一年,京津冀消费环境建设协同推进,三地消协组织联合推动“食安封签”成为外卖行业普遍做法。

保护消费者合法权益,共建首都消费环境,市场监管部门一直在行动!

为民服务向前一步,全力解决消费者诉求

(一)高效做好接诉即办

高标准落实《北京市接诉即办工作条例》,健全诉求办理工作机制,建立完善市级点评、疑难诉求挂账办理等制度,全面提升接诉即办工作水平。2022年市场监管领域12345市民诉求解决率、满意率分别提升至99.44%、99.32%。进一步优化“诉求即办直通车”机制,指导企业快速解决消费纠纷,为消费者提供更快捷的维权服务。全年60家“诉求即办直通车”企业自行和解消费纠纷12.46万件,有效维护了消费者合法权益。

(二)积极推进未诉先办

夯实为民服务基础能力,制定并完善市场监管所标准工作体系,全市已建设“示范所”35家,“规范所”40家。

坚持问题导向,建立市民诉求分析研判机制,以诉求为导向开展监管服务工作。根据诉求反映问题和日常监管情况,全年组织开展民生领域“铁拳行动”、食品安全“治乱除害五大战役”、网络市场监管专项行动、儿童和学生用品安全守护行动、校园食品安全专项抽检监测、民生计量专项监督检查等专项监管执法行动20多项,有力维护了消费领域市场秩序。强化宣传教育引导,在“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等时点多方位开展消费者权益保护普法活动,营造维护消费者合法权益的良好社会氛围。

(三)有效治理“每月一题”

牵头治理“餐饮行业食品安全问题”。持续健全标准体系,编制《餐饮服务单位布局设置规范》《餐饮服务单位餐饮用具使用管理规范》等6项地方标准。制发《北京市餐饮服务监督检查要点表》。开展全方位多层次监督检查工作,全市扎实开展餐饮业食品安全大检查,暑期开展夏季食品安全专项检查,学生餐配送企业实施“专人日查”,常态开展抽样监测,全年共计检查餐饮服务单位27243家次,有力保障了市民用餐安全。

严守安全底线,高标准保障市民消费安全

(一)抓实抓严食品安全

始终坚持“四个最严”,全面加强食品安全监管。联合农业农村、公安等部门完善食用农产品从农田到餐桌的全链条综合监管机制,促进食用农产品质量安全监管能力提升。持续开展韭菜、乌鸡等11个品种食用农产品专项治理,严厉打击销售过程中添加使用禁限用物,超范围超剂量使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂相关违法违规行为。督促指导全市保健食品生产企业开展质量管理体系自查,自查完成率和自查问题整改率达到100%。完成11家保健食品生产企业质量管理体系检查,对检查发现的问题,相关企业已全部整改到位。2022年,33大类食品安全抽检合格率98.52%,全市16个北京市食品安全示范区跟踪评价持续达标,东城、西城、海淀三区获得国家食品安全示范城市称号。

(二)强化产品质量监管

对玩具、学生用品、家用电器、童装等75类重点产品开展市级产品质量监督抽查,累计抽查产品6926组,对抽查发现生产、销售不合格产品的行为依法处理。针对质量安全风险较高的电动自行车、燃气灶等9类产品开展质量安全排查,累计排查重点产品生产及销售企业6243家。

强化重点认证产品监管,抽查重点目录中的童车类产品50批次。实施消费品召回管理,督促企业履行质量责任。

(三)防控特种设备风险

圆满完成安全生产专项整治三年行动,扎实开展燃气安全、电梯作业环节等专项治理,隐患治理取得实效。持续开展大型游乐设施与客运索道安全评估、电梯维保质量抽查,全力保障特种设备安全。建成投用全市瓶装液化石油气和工业气体充装单位气瓶充装安全质量追溯信息系统。进一步发挥电梯突发事件应急处置平台作用,监管基础不断夯实。全年共检查特种设备从业单位12816家,完成4504台老旧电梯安全评估、6.9万台电梯鼓式制动器专项拆解保养,发出安全监察指令书671份。

加强重点领域治理,持续推进放心消费

(一)促进网络经济规范发展

制定《网络交易经营者落实主体责任合规指引(市场监管领域)》,指导互联网企业落实主体责任,提升合规能力。

开展“百家电商平台点亮”行动、网络市场监管专项行动,持续推进平台经济综合监管服务系统建设。在主要节假日、“双十一”等集中促销期间,通过集中指导、一对一指导、行政约谈等形式,督促和帮助企业落实保护消费者合法权益的主体责任。从互联网搜索引擎和生活服务平台入手,开展家电维修行业治理,重点整治互联网平台家电维修搜索广告、明码标价等方面存在的问题。

(二)统筹治理预付式消费

组织《北京市单用途预付卡管理条例》实施工作,推动有关行业主管部门健全其主管行业、领域预付卡管理制度,落实监管职责。进一步完善预付式消费合同示范文本体系,全市累计出台10套示范文本,涵盖零售、餐饮、居民服务、健身、培训、专业技术类职业资格培训、职业技能培训、养老服务、互联网租赁自行车、机动车维修、供热采暖(热计量收费)、文化艺术培训等12个消费热点领域。

(三)持续保障计量公平

组织开展计量专项监督检查,检查加油站各类计量器具3335台件,眼镜制配场所计量器具1475台件,餐饮企业、集贸市场、商场超市、物流企业、涉粮企业与基层粮库等单位计量器具13249台件,查处不合格计量器具201台件。开展计量器具强制检定服务,强制检定各类涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的工作计量器具280万台件。开展定量包装商品净含量监督抽查,共抽查电线电缆、糕点、合成洗涤剂、化妆品、酒、米、食用油、熟肉制品、调味品、休闲食品、饮料、种子等12类定量包装商品274批次。针对微波炉、储水式电热水器、智能坐便器、平板电视、复印机、打印机和传真机等5类产品开展能效水效产品专项监督抽查检查,促进绿色消费。

发挥消协组织优势,合力构建良好消费环境

全市各级消费者协会积极履行公益职责,落实“以消费者为中心”工作理念,努力加强消费者权益保护,构建和谐消费环境,2022年全市各级消费者协会共受理消费者投诉3.01万件。市消费者协会充分发挥自媒体优势,加强消费维权宣传,“北京消协”头条号、微信公众号及协会网站累计发布信息8100余条,阅读展示量达7100多万。在全市范围内持续开展“诚信服务承诺单位”活动,推出诚信服务承诺单位218家。

启动“消费维权法律服务”项目,借助专业律师的力量,为消费维权提供更多的法律支持。推进京津冀消费环境建设工作协同,三地消协组织维权合作机制更加务实,跨区域合作维权模式更加牢固。京津冀三地消协组织联合外卖平台向外卖餐饮服务企业发出推广使用“食安封签”的倡议,向外卖餐饮企业免费赠送500万枚“食安封签”,推动外卖使用“食安封签”成为普遍做法。

结束语

2022年,北京市市场监督管理部门持续加强消费者权益保护,接诉即办工作成绩明显,企业消费维权主体责任意识进一步增强,市场消费环境得到有效改善,侵害消费者权益的严重违法行为得到有效遏制。同时,消费领域新业态、新领域、新模式不断涌现,对消费者权益保护工作提出了新要求。在合力共建、重点领域治理等方面,消费环境建设工作仍存在不少挑战。

2023年是全面贯彻落实的二十大精神的开局之年,做好首都各项工作意义重大。下一步,全市市场监督管理部门及各级消费者协会将以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实二十大精神,胸怀“国之大者”、情系“民之所望”、心念“职责所在”,以更高标准统筹协调推进全市消费环境建设,让首都消费环境更美好。

注释:1 除另有说明外,本报告数据均包含全市市场监督管理部门工作情况。

注:图片来源于网络

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