—费奥多尔·秋特切夫（十九世纪俄罗斯诗人）1

当今世界，发达国家与发展中国家竞争激烈、裂痕加深，现代全球化进程在此背景下展开，并具有如下特征：美国期望继续扮演“世界宪兵”角色，对俄罗斯、中国及其他不愿听命于盎格鲁—撒克逊人的国家施加政治攻讦与经济制裁，以期削弱这些国家的国际地位和经济、政治实力。

美、英已经准确察觉到：公平竞争赢不来世界霸权，打世界核大战并无胜算。于是乎，美国就通过挑拨对立打乱世界秩序（蓄意组织或利用客观事件），激起局部战争（南斯拉夫、伊拉克、利比亚、叙利亚、阿富汗），并滥用武力处理国际问题。在“捍卫民主”的幌子下，美国退出国际战略稳定条约，削弱联合国等国际组织在维护世界和平问题上的影响力，制造“颜色革命”与经济制裁，凡此种种都是为了加剧世界的无序化。

而其他国家为了免受美国无耻行径的威胁，要么去追求核武器，要么卷入军备竞赛。

近期，美国几度调整对外战略和战术。在意识到单靠军事和经济实力已无法主宰世界后，华盛顿对国际对抗方法进行了重新评估，最终制定出一种新的国际对抗类型——混合战争战略。这种战略强调综合运用强制手段与非强制手段（包括政治外交、信息心理、经济等措施），帮助实现国家战略目标。

混合战争将网络战、信息对抗、意识形态对抗、军事对抗、经济对抗、政治对抗、社会文化对抗等不同领域的军事干预和非军事干预手段融为一体。它们在统一战略意图的引领下，合力摧毁敌对国家，破坏其经济，动摇其社会政治局势，颠覆其政治体制。这种战争样式对美国维持单极世界体系至关重要。

混合威胁是指为达成战略目标而对政治外交、信息心理、经济等手段的综合运用

美国务卿布林肯对此曾直言不讳：“我们不会通过代价高昂的军事干预或武力推翻独裁来促进民主发展。我们过去尝试过这种战术。无论我们表现出多大的善意都不奏效。它让‘推进民主’蒙污，也让美国人民对丧失信心。”2

就在布林肯发表此次演讲的同一天，白宫颁布了《国家安全战略临时指南》。文件写道：“美国不应该、也不会卷入那些以数千人生命和数万亿美元为代价的‘永恒’战争。我们将负责任地结束在阿富汗的漫长战争......问题不在于我们是否支持民主，而是如何实现民主......我们将发挥榜样力量。我们要推动其他国家实施关键领域改革、废除不良法律、打击腐败、停止不公正行为。我们将激励民主行为。”

但事实上，这种“民主行为”（确切来说就是混合战争）已经挑起了两个斯拉夫民族之间的武装冲突。

国外将混合战争定义为“隐军事行动”“非线作战”“非对称作战”或“非传统作战”。北约不愿承认其所做所为是混合行动，而是使用“安全保障一揽子方法”这一称谓（2006年北约里加峰会批准通过）。

不仅如此，西方还专门建立了混合战争问题研究机构。比如2015年北约在拉脱维亚创建的卓越战略通讯中心，其职能是“激发联盟成员国和伙伴国民众的反俄情绪，总结信息对抗经验并研究心理干预的新样式和新方法”。

北约共同网络防御卓越中心2008年建成于爱沙尼亚，负责制定网络空间安全构想和战略，组织北约框架下或部分成员国之间的网络行动（包括进攻和防御行动）。该机构还与北约盟军作战司令部（驻比利时蒙斯）下设的网络行动中心开展协同。

为防范“俄罗斯对欧盟和北约国家发动混合战争”，欧盟与北约2017年联手在赫尔辛基建立了欧洲应对混合威胁卓越中心，用于促进欧盟与北约的合作协调、汇总网络空间情报信息、创新网络攻防方法、开展网络行动鉴定分析与培训，提高对混合威胁处置应对能力。

该中心的合作伙伴包括瑞典非对称威胁和恐怖主义研究中心、欧盟委员会和欧盟对外行动署。2016年欧盟委员会和欧盟对外行动署制定了一项混合威胁对抗战略，涵盖用于查明相关威胁并提高防御能力的系列措施。

混合威胁研究领域的一个重要主题是“国家脆弱”，即政治、经济、信息等基础设施及军事组织中不受防护或弱防护要素的总和。这些要素一旦被施加干预，就可能导致国家政治制度出现松动或彻底改变。

国家不同领域的脆弱之处在于：

——经济领域。国家遭受贸易战和经济制裁，基础能源被控制，国际市场竞争力和经济改革活力被剥夺，进而引发民众生活水平急剧下降和社会政治动荡，最终失掉民族精神意志——无法在国际舞台上保持主体（乌克兰将蹈此覆辙）。

美国封锁俄罗斯联邦的经济利益，破坏俄与其他国家的重大合作项目（如“北溪-2”天然气管道项目），并将俄罗斯公司赶出国际市场。在俄对乌克兰发起特别军事行动前后，西方积极对俄施加这些经济制裁。

美对俄经济制裁只是削弱俄经济潜力的部分措施

——金融领域。国家被拖入代价高昂的军事冲突和军备竞赛之中，受外力影响产生金融经济危机，信贷金融系统被破坏。如果美国终止在俄罗斯的投资，冻结俄罗斯的海外账户。

——政治制度领域。派代理人进入国家权力架构，贿赂高层官员并以此为把柄进行勒索胁迫，组建第五纵队，支持激进反对派，组织反游行示威。

极力否定俄罗斯提出的地区冲突调解倡议。

目前，欧盟和北约的主要任务是最大限度挤压俄罗斯的国际影响力，抹黑俄罗斯最高军事政治领导层，扶植亲西方势力上台。

——信息战领域。发动信息攻势旨在干预敌方国家指挥和军事指挥机构，引导敌方做出对美有利的决定。制信息（新闻）能影响公众舆论，对低教育阶层和青年群体尤为有效。美国还积极打压俄罗斯媒体在国际舞台上的影响力。

利用心理战打压俄罗斯民众和军人的精神心理状态，在俄罗斯社会上营造不信任的氛围，为反对派实施激进破坏行动创造动机——这些举措在俄罗斯实施特别军事行动期间尤为活跃。

值得注意的是委内瑞拉政变失败的先例。此类颠覆行动有可能在其他国家重演，并按固定剧本展开——某个反对派领导人（如委内瑞拉的瓜伊多）自我宣称是该国总统，美国及其盟友紧接着会予以承认，然后冻结该国真正领导人的账户、不动产、有价证券和商业实体，并将这些资产转交给“新总统”。“新总统”再用这些资金收买军队和精英的效忠。同时，美国还会以制裁为威胁，禁止其他公司和银行与该国进行交易。这将导致该国的经济开始崩溃，社会政治局势急剧恶化，“颜色革命”随之而来。

美国利用“颜色革命”颠覆主权国家的政治制度

基本上来说，任何社会的信息化最终都会造成民主水平下降，也就是“信息领域的发展趋势表明，靠垄断信息资源夺得的并不会直接行使权力，而是通过削弱‘演讲台上的政客’和民选代表的实权，同时加强行力来迂回实现。以这种方式形成的统治精英阶层可能会成为‘信息威权’——一种对人民没有任何益处，只是拥有强大信息操纵能力的权力之源。”（政治学·百科辞典·1993年·莫斯科商业大学出版社）。

——虚假信息、谎言和诽谤（信息战的组成部分）。当操纵世界舆论可以用于解决地缘政治和经济问题时，该领域几乎成为外国主要的对外政策工具。这种干预旨在让虚假信息受害者按操纵者的意图行事。

假新闻（特别是由“谎言帝国”积极编造的）可以用于煽动社会政治紧张情绪，引发恐慌、抗议和大规模骚乱，抹黑公共政治家和公众人物，宣传恐怖极端活动。目前，西方政客们在俄罗斯问题上颠倒黑白，蓄意扭曲事实，散布虚假新闻。这不仅令西方普通民众生疑，就连一些西方媒体也不再相信他们。诚如美联社评所言，华盛顿要求对他们说的每个字都要“奉为箴言”，但美国记者已不再相信那些宣传辞令。

假新闻可以用于制造社会政治焦虑、恐慌、抗议和骚乱

以下案例能证明西方的谎言和挑衅——斯克里帕尔3和纳瓦利内4的“中毒案”，马航波音777客机在俄罗斯边境附近坠毁事件，俄罗斯“侵占”克里米亚，叙利亚使用化学武器（相关影像资料由专门编新闻的“白头盔”组织炮制），俄罗斯运动员“兴奋剂丑闻”，俄罗斯新冠病毒疫苗“无效”，俄罗斯干预美国和英国大选，俄罗斯在特别军事行动中失败，等等。

最重要的是，俄罗斯在国际社会上被塑造成了攻击“和平民主”乌克兰的侵略者。甚至在特别军事行动开始之前，“谎言帝国”就已炒作了很长时间。现在真相大白，乌克兰当局早已准备好在今年3月8日袭击顿巴斯和克里米亚。

一些西方政客因为无知而说出的赤裸谎言令人吃惊，这也印证了他们本身就是傀儡政客。比如，乌克兰外长库列巴辩称，明斯克协议没有规定基辅要与顿涅茨克和卢甘斯克直接对话。俄联邦外长拉夫罗夫指出，“这绝对是戈培尔之流的做派5，乌克兰外长的谎话艺术甚至超过了第三帝国的首席宣传员。“蓝眼睛”善于说谎，拒绝执行联合国安理会批准的协议。

另一个例子——英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯在莫斯科与拉夫罗夫会谈时的表态。当被问及英国是否承认俄罗斯对罗斯托夫州和沃罗涅日州的主权时，她回答说：“英国永远不会承认俄罗斯对这些地区的主权。”而在此之前，特拉斯在谈到乌克兰作为一个古老国家的历史时说，乌克兰先后受到鞑靼人和蒙古人的袭击。她还用“通过黑海向波罗的海国家提供军事援助”这种荒诞理论，反复证明自己的“卓尔不群”。

应当指出的是，数字革命让任何事实都变得难以验证。数字编辑的特殊和数字资源的海量，为恶意篡改事实、抹掉虚假与真实之间的差别提供了无限可能。

——网络空间领域。屏蔽俄罗斯网站，对俄国家基础设施、商业基础设施及战略设施的指挥控制系统发动网络攻击，使其瘫痪或无法正常运行，并且可以未经授权访问这些网站的“敏感”信息。

——社会关系领域。煽动民族主义、分裂主义、排外主义、社会冲突和宗教激进主义。有针对地支持恐怖主义（如20世纪90年代车臣战争期间），培训暴动、内乱、抗议分子，并在媒体上大肆报道——这是破坏敌人政治制度的重要组成部分。

组织“颜色革命”，破坏国内政局稳定，消灭原有政治制度，用傀儡取代以民族利益为中心的。

挑起不受控制的非法移民，破坏国内政局稳定。

——文化、历史、传统领域。篡改历史事件，从沙皇、苏联至今的俄罗斯都被塑造成“邪恶帝国”。

改变民众的传统价值观和心智取向，培养个人主义、社会自私主义、唯利是图和破坏家庭风气，将爱国公民打造成庸俗的利己者。

扭曲与俄罗斯相关的重要概念：“解放者”变成了“侵略者”，“共产主义”变成了“法西斯主义”。俄联邦提供的人道主义援助被称为“人道主义干涉”，而伟大卫国战争阵亡将士纪念碑遭到破坏却被美化成了“消灭苏联‘入侵’符号”。

还有证据显示了欧洲统治精英阶层的现代野蛮行径。意大利米兰大学6取消了陀思妥耶夫斯基著作选读课，英国卡迪夫爱乐乐团决定暂停演奏柴可夫斯基的乐曲，波兰文化部门则禁止表演俄罗斯的戏剧和音乐。

乌克兰教科书对班德拉7之流进行美化

——军事武力胁迫。在积极策动混合战争或从外部挑起冲突过程中，向叛乱者、雇佣军、私营军事公司雇员及目标国内部组织（寡头、犯罪组织、民族主义和伪宗教组织）提供武器和资金援助，对目标国家展开军事行动。之后通过维和行动和人道主义行动，建立对美有利的政治制度。

——塑造侵略国形象（伊拉克、伊朗、朝鲜、南斯拉夫、利比亚、俄罗斯等）。在官方外交政策声明和文件中，将俄罗斯描述为敌人、侵略者和国际法破坏者。

欧盟和北约国家公然奉行恐俄狂热政策，让民众愈加难以辨识虚假信息、谎言和诽谤，更轻易接受他们传播的“真相”。在混合战争框架下，西方国家正在对俄发起精心谋划、全面系统的信息攻势。

欧盟和北约的虚假宣传在部分乌克兰民众中产生共鸣

比如，美国控制的Meta公司拥有“脸书”（Facebook）和“照片墙”（Instagram）两大社交平台，允许其用户发表“呼吁对俄罗斯总统、公民、军人及白俄罗斯总统施加暴力”言论。对乌克兰、波兰、波罗的海三国、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克的用户，甚至不再屏蔽“俄罗斯侵略者去死”等表述。

毫无疑问，西方耗时多年宣传对“莫斯科佬”的恐惧和仇恨，就是为了把乌克兰变成俄罗斯的敌人，让纳粹班德拉分子上台，俯首听命于外国主子的意志。白宫承认，这些总共需要50亿美元，最终都会落入“乌克兰独立爱国者”的口袋。

西方利用恐俄症帮助纳粹班德拉分子上台

俄罗斯已成为高烈度混合侵略和恐俄症的攻击对象，其成因是多方面的，主要包括：

——企图剥夺俄成为两极世界中有分量一极的潜力。

——俄罗斯是世界上唯一的自给自足国家。盎格鲁-撒克逊人认为俄拥有的自然资源和矿产应该归属全人类，直白说就是归属他们自己。

——公开谋划让俄罗斯卷入与乌克兰和欧洲的长期冲突中，使其难以与中国奉行共同的对外政策（包括安全领域），在美中两国爆发冲突时至少保持中立。同时，维持俄乌冲突或战争，就能在欧俄之间划出一道鸿沟。

——华盛顿的反俄狂热不只是为了遏制俄经济发展，也是希望利用乌克兰冲突巩固联盟体系，维持盎格鲁-撒克逊人对北约的控制，迫使北约和欧盟国家接受美国的军事装备和油气产品。历史上美国一直靠战争和军事冲突获利，这次急于在欧洲大陆策动军事冲突也有这层考虑。美国看到将来会出现的金融经济危机，迫切需要这笔“战争财”。

西方一面指责俄入侵乌克兰，一面向乌提供大量武器装备

——在乌克兰挑起冲突，破坏中欧新兴的“丝绸之路经济带”。

——西方对俄罗斯实施大规模经济战，培训乌军使用“核脏弹”（美国专家参与研制）和生化武器（来自美在乌生物实验室）袭击克里米亚和顿巴斯，有力证实了美国企图摧毁俄罗斯，或者至少抹黑俄罗斯的领导层，扶植卖国政客上台，攫取俄罗斯的所有资源，并将其分裂成众多“藩属公国”。

综上所述，美国和北约将混合战争视为实现军事战略目标，在世界范围内策动武装冲突，削弱俄联邦在国际舞台上影响力，破坏俄经济和政治潜力，扰乱俄社会和国内政治局势的有效手段。西方滥用混合战争工具和潜力会削弱国际安全，将世界置于第三次世界大战和持久武装冲突的边缘。我们的诗人预言家丘特切夫真的说对了吗：“无论是为了利益还是出于原则，俄罗斯与西方之间不可能结成联盟，我们俄罗斯人必须坚定牢记，俄罗斯和欧洲秉持的原则立场是如此相互对立和矛盾，一方不将另一方置于死地永远不会善罢甘休。因此，俄罗斯对西方列强只能有一条政策，不能与某个国家结盟，而是要拆撒他们。只有他们彼此分离时才不会对我国怀有敌意——因为他们这时已力不从心。”